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De la Cité vertueuse antique à la Smart City contemporaine
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Jawad IDRISSI
Expert CNUCED/OMC & Médiateur du CEMA
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- Jawad IDRISSI. Expert CNUCED/OMC & Médiateur du CEMA
- 07 Octobre 2015
- 0 Comment
Au moment où se tient à Skhirat le 2e sommet international des villes intelligentes en Afrique du Nord», cette contribution tente un recadrage historique et contemporain de ce débat.
Dans le monde entier, en Afrique surtout, et au Maroc encore plus, l’urbanisation galopante pousse les intellectuels de tout bord à s’interroger sur la cité de demain et la manière d’y organiser la vie communautaire. Chez nous, cette réflexion est menée de pair avec des actions structurantes de politique de la ville, de régionalisation avancée, et d’aménagement du territoire. Trois axes seront successivement traités. L’un est centré sur l’humain et pose la problématique en termes de répartition des fonctions et tâches des unes et des autres composantes des cités. L’autre met la nature au centre du débat et privilégie les aspects écologiques et environnementaux. Le dernier est centré sur la technologie et son utilisation pour mieux organiser et gérer la ville.
Au Maroc
Pour la petite histoire, voilà plus de dix ans déjà dans les pages de ce même quotidien (L’Economiste n°2111 du 19 septembre 2005) nous rédigions le premier d’une série d’articles sur Casablanca et les problématiques d’investissements structurants et de gouvernance de la ville.
Aujourd’hui, ce sujet est devenu prioritaire et préoccupe l’ensemble des décideurs jusqu’au plus haut sommet de l’Etat. D’abord sur le plan politique, la nouvelle Constitution et les élections dotent le pays, ses régions et ses villes, chefs-lieux de nouveaux organes démocratiques.
Ensuite, les politiques gouvernementales de régionalisation avancée, de politique de la ville, pour ne citer que ces deux-là, place cette thématique au cœur même des débats actuels. Enfin, l’adoption de nouvelles formules de financement telle que les partenariats public-privé devraient apporter l’eau aux moulins des investisseurs en infrastructures et équipementiers des villes.
Pour ce qui est villes nouvelles (Tamensourt, Tamesna, Lakhyayta, Benguerir…), leur conception, étude et réalisation créent des opportunités certaines mais recèlent des menaces sévères.
Les opportunités tiennent au fait qu’elles démarrent de zéro et s’ouvrent à toutes les possibilités nouvelles et innovations récentes. Elles sont initiées souvent suivant des plans et schémas ambitieux de villes vertes, autonomes, modernes et bien équipées. Malheureusement, elles se transforment en villes-dortoirs, sous équipées et parfois à l’abandon. L’autre aspect aussi important est celui de la gouvernance. La démocratie étant la volonté des populations, l’art est donc d’adopter une gouvernance collégiale efficace et performante et non tiraillée et sclérosée comme on a pu le constater hélas trop souvent. Il n’est certes pas facile de se concerter et concilier les acteurs majeurs des autorités, des élus, de l’entrepreneuriat et de la société civile, mais on peut apprécier le travail accompli en ce moment à Casablanca entre différents think tank, réflexions et plans d’actions en cours.
L’accent sur l’humain
Les premières réflexions historiques et philosophiques menées par Platon et Socrate tournaient autour des notions de justice, de droit et de constitution d’Etats exemplaires. La question était alors comment éduquer les populations et leurs dirigeants afin qu’ils s’approprient ces idées égalitaires et citoyennes et combattent les dérives maléfiques et destructives qui seraient innées chez l’homme.
Alfarabi s’était donc appuyé sur les premières thèses de ces philosophes et leur sagesse pour imaginer la cité vertueuse qui a porté son emprunte à la quête d’une cité idéale propice à la vie en communauté. La ville d’Alfarabi relèverait-elle plus de l’imaginaire que du réel ou serait-elle possible? D’autres fervents tel Ibn Khaldoun à abonder dans le même sens pour confirmer que l’humain quels que soient sa solitude et son individualisme a besoin de sociabilité et de communauté pour vivre et s’épanouir.
En conclusion et sans détailler davantage les tendances de la pensée arabe et islamique de l’époque depuis Ibn Rochd, Al Razali et les autres, nous pouvons dire que ces réflexions intellectuelles (philosophiques, politiques, sociologiques, religieuses, civilisationnelles…) sont nécessaires mais insuffisantes. En effet, aujourd’hui plus qu’hier la terre se remplit et les peuples et leurs besoins grandissent et posent des problèmes économiques de subsistance qui placent les questions économiques (modernité, productivité, compétitivité…) au-devant des scènes nationales, régionales, continentales, mondiales.
L’accent sur la nature
En règle générale, une ville durable doit s’appuyer sur des objectifs écologiques de protection de la nature et d’économie des ressources, en adoptant des stratégies de développement urbain contemporain
La conception, étude et réalisation des villes nouvelles (sur la photo la ville de Tamensourt) créent des opportunités certaines mais recèlent des menaces sévères. Elles sont initiées souvent suivant des plans et schémas ambitieux de villes vertes, autonomes, modernes et bien équipées. Malheureusement, elles se transforment en villes-dortoirs, sous équipées et parfois à l’abandon
qui ne compromettent pas celui des voisins et des générations futures. Ces objectifs de durabilité sont à la fois globaux et locaux et devraient être déclinés dans chacun des projets et actions des collectivités. La notion de ville durable est donc éminemment complexe, de par la multiplicité des aspects qu’elle recouvre et de par le jeu, difficile à conceptualiser, des interactions entre les différentes composantes environnementales, économiques et sociales du développement durable.
L’accent sur la technologie
Les adeptes de cette thèse trouvent que l’innovation technique est le moteur de développement au service des usagers, du secteur public et des entreprises pour mieux bâtir l’avenir de leurs villes. Ils prônent la mobilisation de toutes les idées, les énergies et les expertises pour créer une cité plus saine, sûre et pérenne.
Les préalables seraient de pouvoir disposer d’outils et de logiciels, d’appareils et de services, de vastes réseaux de partenaires et des programmes de formation et d’accompagnement qui, combinés, permettraient aux villes de forger leur avenir. La ville serait ainsi en mesure de s’imposer comme un espace numérique, digital, branché où il ferait bon vivre, travailler et se distraire.
En conclusion, les impératifs du moment nous imposent à tous, gouvernants et gouvernés, des choix et stratégies complexes certes mais valorisantes quand on parvient à répondre aux attentes des citoyens et résidents de nos villes. Aux côtés des aspects moraux et spirituels évoqués dans la ville vertueuse, qui placent l’humain au centre des débats et donnent une âme à la cité, nous devrions adopter les meilleures solutions intelligentes prônées par les adeptes de la smart cité, tout en respectant les contraintes environnementales et écologiques de durabilité pour préserver le cadre naturel de nos villes.
En Afrique du Nord
Les phénomènes urbains spécifiques aux villes africaines sont démographiques, culturels, cultuels, sociaux, économiques, et souvent plus complexes que ceux de pays dits développés notamment face aux insuffisances ou manque de ressources et moyens. Les solutions adoptées par les uns et les autres devraient être confrontées, recoupées, étudiées à l’occasion de forums notamment, afin de sortir avec des échanges d’expertises, retours d’expériences et recommandations précieuses. En matière de transport urbain, l’exemple du métro d’Alger et du tramway de Casablanca constituerait un bon cas de réflexion et de coopération mutuelle à élargir aux autres villes africaines.
Les préalables seraient de pouvoir disposer d’outils et de logiciels, d’appareils et de services, de vastes réseaux de partenaires et des programmes de formation et d’accompagnement qui, combinés, permettraient aux villes de forger leur avenir. La ville serait ainsi en mesure de s’imposer comme un espace numérique, digital, branché où il ferait bon vivre, travailler et se distraire.
En conclusion, les impératifs du moment nous imposent à tous, gouvernants et gouvernés, des choix et stratégies complexes certes mais valorisantes quand on parvient à répondre aux attentes des citoyens et résidents de nos villes. Aux côtés des aspects moraux et spirituels évoqués dans la ville vertueuse, qui placent l’humain au centre des débats et donnent une âme à la cité, nous devrions adopter les meilleures solutions intelligentes prônées par les adeptes de la smart cité, tout en respectant les contraintes environnementales et écologiques de durabilité pour préserver le cadre naturel de nos villes.
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